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思想引领|市委党校深入阐释解读省第十一次党代会精神
作者: 文章来源: 发布时间:2021-12-04 09:03:56
 
编者按:
  省第十一次党代会是在中国共产党成立一百周年的重要节点、开启全面建设社会主义现代化河南新征程的重要时刻召开的一次重要的大会,在河南发展历史进程中具有重要的里程碑意义。学习宣传贯彻会议精神是当前和今后一个时期的重要政治任务,市委党校积极组织教研人员对会议精神进行阐释解读,撰写的6篇理论文章分别在《濮阳日报》、濮阳网刊发,现予转发。
 

发展社会主义民主政治 为实现『两个确保』凝聚磅礴力量
中共濮阳市委党校教授 贺蕊玲
  
  省第十一次党代会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,以前瞻30年的眼光擘画了现代化河南建设的美好蓝图。越是目标宏伟、任务艰巨,越要团结一心、砥砺前行。学习贯彻省第十一次党代会精神,要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展全过程人民民主,为实现“两个确保”、实施“十大战略”,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章广泛凝聚各方力量。
  健全党的全面领导制度。要完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度,确保党在各种组织中发挥领导作用。其中,定期听取五大党组工作汇报,是党中央的一项重要制度安排,是坚持和完善党的领导制度体系的重要内容。省、市、县党委常委会要定期召开会议,听取本级人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组工作汇报,支持其依法依章程独立负责、协调一致开展工作。
  推进全过程人民民主建设。“全过程人民民主”是党的十八大以来习近平总书记对社会主义民主政治理论的重大创新。今年10月,在中央人大工作会议上,习近平总书记对全过程人民民主作出重要论述。贯彻落实总书记讲话精神和省第十一次党代会精神,必须将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督五个环节彼此贯通起来,确保在决策、执行、监督等各个环节都有人民参与,充分体现人民意愿,使我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等都能得到广泛力量支持,让人民群众各方面利益都能得到实现和发展。
  坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全省各级人大及其常委会要依法行使职权,保证宪法法律在本行政区域内得到遵守和执行。全省各级党委要支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。要加强党对立法工作的集中统一领导,发挥好省、市人大及其常委会在地方立法工作中的主导作用,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,通过地方立法促进发展保障善治。全省各级人大及其常委会要用好宪法赋予人大的监督权,实行正确监督、有效监督、依法监督,通过监督推动法律法规和重点工作落地落实。全省各级“一府一委两院”要严格执行人大及其常委会制定的法律法规和作出的决议决定,依法报告工作,自觉接受人大监督。适应全国人大组织法和全国人大议事规则的修改,健全地方人大组织制度、选举制度和议事规则。各级人大常委会要加强代表工作能力建设,实现常委会组成人员联系基层人大代表全覆盖常态化,支持和保障代表更好依法履职。发挥好乡镇、街道代表联络站作用,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
  坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。从制度上保障和完善民主监督,深化专项监督,以民主监督推动责任落实、政策落实和工作落实。完善支持民主党派和无党派人士履行职能方法,各级党委(党组)应建立党政部门定期围绕重大问题举行通报会等制度机制,政府有关部门、司法机关应加强与民主党派的联系,视情邀请民主党派列席有关会议、参加专项调研和检查督导工作。发挥人民政协专门协商机构作用,丰富协商形式,健全协商规则,优化界别设置,推动发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,持续提高政治协商、民主监督、参政议政水平。
  巩固和发展最广泛的爱国统一战线。完善“党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责”的大统战工作格局。搭建参政议政平台,支持民主党派、工商联和无党派人士更好履职;构建亲清政商关系,优化营商环境,弘扬企业家精神,做好非公有制经济领域统战工作;丰富载体,加强联系,做好新时代党外知识分子和新的社会阶层人士工作;以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进中华民族共有精神家园建设,促进各民族广泛交往交流交融,提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平,扎实推进对口援疆;全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向,推动宗教治理由治标向治本深化。推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。
  
持续优化 推动能力作风建设走深走实
中共濮阳市委党校副教授 刘秋丽
  
  当前,濮阳发展正处在一个关键阶段,既拥有大好机遇,也面临严峻挑战;既拥有资源禀赋,也存在弱项短板;既孕育发展新动能,也正经历转型之变。未来一个时期,能不能保持良好的发展势头,在新时代展现新作为,是一个现实的考验。当前,广大干部要把力量凝聚到省第十一次党代会和市第八次党代会确定的各项目标任务上来,坚持真干实干苦干,以“功成不必在我,建功必定有我”的胸襟迸发强大的创新活力,为奋力建设“四个濮阳、一个高地、一个中心”作贡献。
  持续倡树学习研究新风 提升决策判断能力
  学习研究是推进濮阳事业之力。未来发展有许多不确定因素,知识更新速度也前所未有。学习研究是提高干部本领之本。习近平总书记强调,增强本领就要加强学习,既把学到的知识运用于实践,又在实践中增长解决问题的新本领。学习研究是共产党人境界的起点,是工作生活的重要组成部分,是实现修身立德、清廉自守、锤炼党性的关键途径。
  在学习研究中不断提升决策判断能力。要审时度势,深入研判经济、社会、生态等各方面改革发展的新要求,对国之大者心中有数。综合分析、科学合理确定濮阳工作的目标和任务,善于把濮阳工作融入党和国家事业大局,做到既为一域争光,又为全局添彩。要实事求是,深入研究,多方听取意见,综合判断,看决策事项是否符合濮阳实际,看濮阳人民接受和认可程度,多听取专家学者和行业部门意见,从而选定最优决策方案。要立足长远,在近些年已见成效的工作基础上,全面贯彻落实《濮阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,确保高质量建设现代化濮阳、高水平实现现代化濮阳。
  持续倡树务实重干新风 提升落实执行能力
  务实重干就要解放思想。围绕建设豫北跨区域协同发展示范区,围绕推动濮阳高质量转型发展,毫不迟疑大胆去做;学习借鉴先进地区经验做法,用好中央和省里政策,奋力实现赶超。务实重干就要担当作为。干部在其位就要尽其责,坚定不移把事关濮阳发展的各项工作往前推。务实重干就要做好表率。带头和衷共济谋发展,带头克己奉公守清廉,当好“指挥员”,更要当好“战斗员”,一级做给一级看,一级带着一级干,形成濮阳高质量发展的强大合力。
  在务实重干中不断提升落实执行能力。要统一思想。坚决执行组织决定,决不允许有令不行、有禁不止,全力快速推进各项重点工作落地见效,确保一张蓝图绘到底。要正视问题。为濮阳发展负责、为濮阳百姓负责,用发展的眼光看待历史遗留问题和当前现实问题,推动问题逐步解决,做问题的终结者,而不是传递者。要精准精细。对照中央、省委对濮阳工作要求,对照市委工作需要,目标要明、精准施策,迅速排出任务表、拿出时间表、挂出路线图,下真功夫迎头赶上。
  持续倡树争先创优新风 提升创新创造能力
  争先创优要有进取意识。坚持“项目为王”理念,上项目扩投资、夯基础创优势,专注民生办实事,推动经济实现稳定恢复,做强实体经济。争先创优要有精品意识。围绕为党和人民事业增添正能量的价值取向,站在更高视角审视,不断寻求新突破,开辟新路径,把工作做到高水准。争先创优要有攻坚意识。干部只有经过急难险重任务的考验和大事难事的历练,抓工作的魄力能力才能得到提高。当前我们要建设绿色低碳城市、争创“无废城市”,打造人才友好型城市,打响“中华龙源地·世界杂技城”城市文化品牌,基本建成豫东北门户枢纽城市等,这些都需要创新实践。
  在争先创优中不断提升创新创造能力。要扛牢使命。干部要以在建设现代化濮阳中建功立业为成就动机,牢记全心全意为人民服务的宗旨,在实践中创新,在创新中发展。要投身实践。一切真知都来源于实践,凡是关乎人民利益的问题都要深入调查研究,不断在创新实践中发现和丰富干部创新创造价值。要健全机制。建立一套科学准确的政绩考核制度和任人唯贤的选拔任免制度,形成能者上、平者让、庸者下的良好机制,营造激励创新社会环境,让干部创新创造更有动力。
  
深入贯彻习近平生态文明思想 加快建设生态强省
中共濮阳市委党校副教授 董庆茹
  
  在省第十一次党代会上,省委书记楼阳生指出:要深入贯彻习近平生态文明思想,践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、保护第一,统筹山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,推动减污降碳协同增效,加快建设生态强省。无论是高质量建设现代化河南,还是高水平实现现代化河南,都与生态文明建设息息相关,因为,我们建设的现代化,是人与自然和谐共生的现代化。
  旗帜鲜明讲政治,扛牢政治责任。习近平总书记指出,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。过去的五年,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,不断提升推进生态文明建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉,我省生态保护治理迈上了新台阶。在今后的工作中,我们必须扛牢政治责任,把生态文明建设摆在全局工作的突出地位,把贯彻落实中央决策部署与河南实际结合起来,始终胸怀“两个大局”,加快构建“一带三屏三廊多点”的生态保护格局,推动生态文明建设再创新佳绩。
  贯彻新发展理念,推进绿色低碳发展。习近平总书记指出,要把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展和生态文明建设整体布局,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,推动经济社会发展全面绿色转型。绿色发展绝不仅是环境问题,而且是涵盖经济发展、生活方式、社会文化与科技创新等内容的系统性革命。“十四五”时期,我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。我们必须保持战略定力,统筹有序推进碳达峰碳中和,坚持双控倒逼、先破后立,统筹抓好节能降碳提效、绿色低碳循环、绿色生活创建,促进经济社会发展全面转型,牢牢守好发展和生态两条底线,坚定不移走生态优先、绿色低碳的发展道路。
  保护核心水源地,巩固提升供水保障能力。习近平总书记指出,加强长江、黄河等大江大河的水源涵养,持续抓好输水沿线区和受水区的污染防治和生态环境保护工作。作为南水北调中线工程渠首所在地和核心水源地,我们必须从守护生命线的政治高度,切实维护工程安全、供水安全、水质安全。南水北调,成败在水质,而水源地的环境质量,是保证水质的第一道关卡。为保证水质,我们始终坚持“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”原则,全面贯彻落实《水污染防治行动计划》,水源地水质长期保持在Ⅱ类及以上。为确保一泓清水永北送,我们必须把水源区生态保护作为重中之重,推进南水北调后续工程高质量发展,巩固提升供水保障能力。
  做好黄河文章,加强黄河流域生态保护治理。习近平总书记指出,治理黄河,重在保护,要在治理。黄河流域是我国重要的生态屏障。万里黄河险在河南,下游治理重在河南。所以,做好黄河文章,就必须坚决扛稳黄河保护治理的政治责任,把大保护作为关键任务,打好环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复攻坚战,努力在黄河流域生态保护和高质量发展中走在前列,在新时代“黄河大合唱”中奏响河南乐章,让黄河真正成为造福人民的幸福河。
  打好污染防治攻坚战,满足人民日益增长的优美生态环境需要。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。环境质量怎么样,老百姓的感受最直接,也最强烈。我们必须坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活,让蓝天白云、繁星闪烁成为常态,让清水绿岸、鱼翔浅底美景重现,让鸟语花香、田园风光萦绕身边。
  
奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章
中共濮阳市委党校副教授 张香君
  
  省第十一次党代会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展,确定的目标催人奋进,谋划的战略意义重大,部署的举措扎实有力,绘就了现代化河南建设的宏伟蓝图,引领全省在新征程上阔步前进。
  省党代会精神的亮点
   (一)到2035年,综合实力、创新能力进入全国前列,人均生产总值、城镇化率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、人均可支配收入达到或超过全国平均水平,基本建成经济强省、文化强省、生态强省、开放强省和国家创新高地、幸福美好家园。到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面达到新高度,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省。
  (二)建设一流创新平台。积极争创国家实验室,高标准建设省实验室,争取国家大科学装置在我省布局。建设以中原科技城为龙头的郑开科创走廊,加强产业研究院、中试基地建设,标准化推广“智慧岛”双创载体。
  (三)把“一县一省级开发区”作为重要载体,建设一批经济强县;支持有条件的县(市)发展成为中等城市;赋予县(市)更多经济社会管理权限,全面推行省直管县财政改革。
  (四)强化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等战略合作,打造中原—长三角经济走廊,推动建设郑洛西高质量发展合作带,加强毗邻地区省际合作。
  (五)要坚决扛稳黄河保护治理的政治责任,把大保护作为关键任务,努力在黄河流域生态保护和高质量发展中走在前列。
  未来五年工作的指导思想和主要目标
  指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,统筹发展和安全,在确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南上迈出坚实步伐,奋力谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章。
   主要目标:一流创新生态基本形成,主导产业生态体系基本形成,新型基础设施体系基本形成,城乡融合发展格局基本形成,支撑高质量发展的体制机制基本形成,对外开放能级显著提高,生态环境质量显著提高,文化发展质量显著提高,人民生活品质显著提高,管党治党水平显著提高。
  未来五年工作的安排部署
  (一)完整准确全面贯彻新发展理念,坚定推动高质量发展。着力建设国家创新高地;加快建设现代产业体系;加快推进新型城镇化;全面推进乡村振兴;全面深化改革开放。
  (二)发展社会主义民主政治,推进治理体系和治理能力现代化。广泛凝聚各方力量;建设更高水平的法治河南;建设更高水平的平安河南。
  (三)推动文化繁荣兴盛,提升发展软实力。全面提升社会文明程度;大力保护传承弘扬黄河文化;加快发展文化事业;做大做强文旅文创产业。
  (四)创造高品质生活,促进全体人民共同富裕。推动更加充分更高质量就业;发展更加优质更加均衡教育;提供全方位全周期健康服务;健全更加公平更可持续社会保障体系。
  (五)推进绿色低碳发展,加强生态文明建设。完善生态保护格局;加强黄河流域生态保护治理;确保一泓清水永续北送;深入打好污染防治攻坚战;统筹有序推进碳达峰碳中和。
  (六)坚定不移推进全面从严治党,提高领导现代化河南建设的能力和水平。加强政治建设,充分发挥统领作用;强化思想引领,推动理论武装走心走实;树牢正确导向,打造高素质干部队伍;坚持党管人才,广泛汇聚优秀人才;大抓基层基础,让党旗始终在一线高高飘扬;锻造能力作风,更好担负时代重任;坚决惩治腐败,不断净化政治生态。
  实现美好蓝图关键在真抓实干
  空谈误国,实干兴邦。把省党代会谋划的蓝图变为现实,关键在真抓实干。
  第一,牢记嘱托,勇担使命。坚定把习近平总书记视察河南重要讲话重要指示作为总纲领、总遵循、总指引,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,锚定“两个确保”,全面实施“十大战略”,推动现代化河南建设沿着正确方向破浪前行。
  第二,践行初心,造福人民。始终铭记“江山就是人民、人民就是江山”,牢牢坚持以人民为中心的发展思想,把为老百姓谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点,在高质量发展中创造高品质生活,在促进共同富裕中汇聚现代化河南建设的强大合力。
  第三,改革创新,锐意进取。把握时代大势,坚定把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置,用好深化改革开放这个关键一招,不断为高质量发展蓄势赋能,不断激发现代化河南建设的活力动力。
  第四,躬身入局,善作善成。弘扬斗争精神,提升能力本领,锤炼过硬作风,强化结果导向,把“规划图”变成“施工图”,把“时间表”变成“计程表”,积小胜为大胜,积跬步至千里,不断在现代化河南建设新征程上创造出新的更大的业绩。
  
向创新要未来 加快建设国家创新高地
中共濮阳市委党校讲师 岳嘉琪
  
  科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。坚持创新发展是我们应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权,更好引领新常态的根本之策。省第十一次党代会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展,深刻阐明了树立创新发展理念的重要性、紧迫性和必要性,为我省加快构建现代化经济体系,建设经济强省及国家创新高地提供了根本遵循。
  一、从紧抓构建新发展格局战略机遇出发,回答了如何增强我省科技硬实力、经济创新力
  当前我国发展仍处于重要战略机遇期,机遇和挑战并存的同时也出现了新的发展变化,尤其是构建新发展格局对于我省来讲是一次机遇性、竞争性、重塑性的变革,不进则退、慢进亦退、不创新必退,我们必须入局而不能出局。建设科技强省必须面向国内国际科技前沿,厚植科学基础,在若干重要科技领域跻身领先水平。要紧抓构建新发展格局战略机遇,在拉高标杆中争先进位,在加压奋进中开创新局,确保高质量建设现代化河南,确保高水平实现现代化河南。
  二、从支撑强省战略需求出发,回答了如何强化科技创新导向
  强化我省战略科技力量,建设国家创新高地既是发展任务,更是改革任务,有利于迅速提升我省科研战斗力,对于我省做强创新平台、壮大创新主体、集聚创新人才、完善创新制度、优化创新生态、开拓科技创新新局面具有重大而深远的战略意义。着力建设国家创新高地要围绕“六个一”完善科技创新体系,打造一流创新生态,推动创新链、产业链、供应链、要素链、制度链共生耦合,增强科技硬实力、经济创新力。
  提升创新体系整体效能,要强化企业创新的主体地位。企业是科技与经济紧密结合的关键力量,在高质量发展中应该成为技术创新决策、科研投入、科技成果转化的主体。要通过深化改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,支持大中小企业和各类主体融通创新,创新促进科技成果转化机制,让企业真正成为创新的主体。
  强化自主创新科技力量,要加快建设创新基础平台。创新平台是集聚高端创新要素的“强磁场”。要重塑实验室体系,积极争创国家级实验室。在明确国家目标和紧迫战略需求的重大领域,在有望引领未来发展的战略制高点,整合全省创新资源,建立目标导向、绩效管理、协同攻关、开放共享的新型运行机制。实施更灵活的人才团队引进政策,聚天下英才而用之,加大柔性用才、项目引才力度。注重培养学生创新精神,全面提高高校基础研究能力。更加重视、充分发挥高校在强化基础研究和原始创新、突破关键核心技术中的重要作用。
  三、从实现高质量发展转型出发,回答了如何更有效发挥科技支撑引领作用
  当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。产业兴则经济强,要把发展经济的着力点放在实体经济上,坚定以制造业高质量发展为主攻方向,加快建设现代产业体系。
  培育壮大新兴产业体系,要依靠创新培育新动能。做强新兴产业,就能跑出动能转换的“加速度”。创新必须落实到创新新的增长点上,把创新成果转化为实实在在的产业活动。将全面推动创新作为驱动新兴产业可持续发展的核心动力,夯实产业发展基础条件,充分整合发挥现有优势,推动重点领域取得核心突破。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,建优产业链,补齐供应链,提升价值链,培育和打造新的优势。
  把握数字经济发展机遇,要打造数据创新新引擎。发展数字经济是推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的加速器、催化剂。想要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机,就要仅仅围绕经济社会发展需求,充分发挥海量数据和巨大市场应用规模优势,推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,做大做强数字经济。要将数据作为数字经济的关键要素,健全完善数据要素使用和管理机制。推进政府数据开放共享,加快推动各地区各部门间数据共享。要强化关键数据资源保护能力,强化关键信息基础设施防护,加强网络安全预警,实现全天候全方位有效防护。
  
发挥人才驱动作用 引领创新发展
中共濮阳市委党校干部 吴壬芳
  
  锚定“两个确保”宏伟目标,省十一次党代会提出实施创新驱动战略,把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置。诺贝尔经济学奖得主西奥多·舒尔茨曾说:“经济发展主要取决于人的质量,而不是自然资源的丰富贫瘠或者资本存量的多寡。”可见支撑一域创新发展的核心力量是创新人才,创新人才是我省建设国家创新高地的最稀缺资源,创新驱动实质上是人才驱动。
  河南是一个人口大省,但却不是一个人才强省,尤其是高层次创新型人才缺乏仍然是发展的明显短板。创新人才的培养、使用问题已经是摆在经济、科技、金融、教育等领域的大问题。只有在人才培养使用和环境创造上加大工作力度,才能将省十一次党代会提出的宏伟战略目标落实好。
  提高党管人才水平。一是确立党管人才是战略管理的定位。党管人才的工作重点主要包括确定战略理念、制定战略目标、构建战略体制、选择战略工具等。二是健全党管人才的领导体制。要始终坚持正确的政治方向,加强党对人才工作的统一领导,把党管人才原则贯穿于改革创新的全过程和各环节。三是建立一把手抓第一资源的考核机制。改革党政机关综合考评内容,把人才工作作为考核一把手政绩的重要指标。实行责任追究制,浪费人才、埋没人才,造成人才大量流失的,追究有关领导责任。
  坚持人才引领发展。世界上一切事物中最可贵的是人,一切创新成果都是人做出来的。硬实力、软实力,归根到底拼的是人才实力。人才是创新发展的第一资源。创新之道,唯在得人。而人才理念、政策、环境等各方面因素,不仅影响人才质量的优劣,也影响改革创新的推进力度和水平。近年来,随着我省人才工作改革的推进,相关部门在政策资金扶持等方面加强了作为,但人才激励乏力、人才管理不畅、人才环境不优等问题仍普遍存在,成为制约改革创新发展的瓶颈。必须突出人才的战略资源地位,树立强烈的人才意识,坚持把选好用好人才作为创新发展的重要驱动力,引导广大人才投身新时代中原更加出彩的改革创新实践,充分发挥人才在推进创新发展中的引领作用。
  完善人才评价机制。创新人才的培育和成长,有其特定的规律,只有牢牢把握人才发展规律,坚持顺应规律、利用规律,才能使人才辈出、活力涌现。毋庸讳言,当前各地仍然存在人才管理中的“官本位”、行政化倾向,人才评价上的唯论文、唯职称、唯学历现象,有悖于人才发展规律。这就要求必须加快推进人才评价体制机制的改革力度,适应新时代新要求,打破“一把尺子量到底”的片面评价标准,坚持以创新能力、质量、贡献为导向来评价人才,让人才用实绩说话。要强化服务意识,着力破除阻碍创新要素流动、创新成果转化的壁垒,把人才从“繁文缛节”和“无穷的报表和审批”中解放出来,给予人才更多自由的创新研究空间。人既尽其才,则百事俱举。
  营造人才发展环境。要在全省大兴识才爱才敬才用才之风,对人才高看一眼、厚爱几分,营造良好创新环境,建立健全有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制,大力在创新创造过程中培育凝聚人才。同时,要营造鼓励创新、宽容失败的氛围,使人才的创新想法得到尊重、创新举措得到支持、创新成果得到保护,努力提升人才获得感、幸福感和满意度,增强归属感、安全感和荣誉感,让人才开展创新活动无后顾之忧,为发展提供源源不断的创新动能,形成天下英才聚中原、万类霜天竞自由的良好局面!
来源:《濮阳日报》、濮阳网


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